莆田：打造“一站式”服务 推进“放管服”改革提质增效

2022年，莆田市公安机关把深化公安“放管服”改革作为提升工作质效的重要推手，因地制宜、先行先试、创新优化，主动突破堵点难点，努力把工作做到百姓心坎上，让群众真真切切感受到公安“放管服”改革带来的便利和实惠。

改革措施突破性创新

打造派出所“一站式”综合服务窗口。全市14个试点派出所创建“一站式”综合服务窗口，实现5个警种、120个事项“一窗受理”。多个窗口无差别受理，让群众走进一扇门、办成多件事，实现公安政务服务多点办、就近办、一窗办。

创新搭建“云表单”智能填表系统。依托“网上办”审批系统，创新设计公安政务服务“云表单”智能填报功能，将户政业务办理的34种申请材料，精简优化分为5大类13种，融合户籍业务多张表格的共性内容，优化为“一表集成”，群众通过扫微信二维码电子输入表单内容，并自助扫码打印，办事效率提高了70%。

主动融入“党建引领、夯基惠民”工程。将公安政务服务深度融入莆田市委“党建引领、夯基惠民”工程，通过“公安窗口+警务室+N个网格（单元）”，建立市、县两级管理工作机制，推动最小警务单元服务闭环管理。目前，莆田市已有25个基层服务末端融入公安政务服务，累计为群众提供业务咨询3.2万笔，办理业务1800余笔。

拓宽“跨区域”通办范围。对应用系统升级改造，实现日常户口登记等业务“全市通办”。目前，莆田市政务服务中心公安分中心及各派出所户籍窗口实现无差别受理户政业务，企业、群众办事可多点选择、就近办理。同时，城厢公安分局与江西省赣州市信丰县公安局、涵江公安分局与福清市公安局，试点异地代收代办业务，通过“收受分离”模式，实现“户口迁移”“户口注销”等15项户政高频事项跨区域“帮代办”。

推动“一件事”套餐服务改革创新。与市卫健委、民政局等18个政府部门对接合作，推出“外国人工作类居留”“结婚落户登记”等42个“一件事”集成套餐服务，办理环节平均压缩67%，办理时限平均压减86%，跑动次数平均减少58%，让办事群众切实享受到服务改革带来的便利。

政务窗口高效率运行

创新特色窗口服务。莆田市政务服务中心公安分中心设立“办不成事反映窗口”，把群众难办的事集中研究、全力解决，切实为群众办实事、解难事，提升群众的获得感、满意度。

动态维护现场秩序。设置“每日值班长”制度，全天候在办事大厅动态巡查，及时发现和解决群众办事过程中的问题和困难，现场维护办事秩序，让窗口更加高效地运行。

建立常态化业务培训及轮岗机制。结合“跨省通办”“省内通办”“一件事”套餐服务等重点创新业务，由各警种业务骨干现场授课，对窗口工作人员开展综合业务培训，并通过笔试对培训效果进行考核，进一步提升窗口工作人员的业务水平。

政务服务规范化建设

推动清单标准化建设。梳理450项“权责清单事项”，编制140份“网上办”导图，动态调整“五级十五同”公安行政审批和公共服务事项清单，实现337个公安行政审批服务事项全市无差别受理、同标准办理。

强化审批服务监管。坚持把“放”与“管”统一起来，推动监管理念从“严进宽管”转为“宽进严管”。2022年，莆田市公安机关共开展“双随机、一公开”抽查检查工作133次，共检查企业547家，发现的237个问题已全部整改到位。

提升政务服务线上线下办事应用体验。进一步优化和规范网上办事流程，通过线上申请测试、拨打咨询电话等形式，在全市范围内开展政务服务体验抽查检查，对发现的问题，立即督促整改到位，有效提升群众对全市公安政务服务线上线下的办事体验。

来源：莆田警方在线

编辑：林加炜

审核：郑   明

审批：陈庆爱

【第 2992 期】

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